Управлiння освiти, культури, молодi i спорту Товстенської селищної ради Тернопiльської областi, провiвши вiдкритi торги з особливостями, так i не змогло обрати постачальника, який би поставив освiтянам 1 тисячу кубометрiв паливної деревини.

Розглянувши пропозицiї учасникiв замовник вiдхилив їх усi, в тому числi економiчно найвигiднiшу, яка, стверджують експерти, цiлком вiдповiдала вимогам тендерної документацiї.

Неправомiрна категоричнiсть

Наприкiнцi сiчня 2023 року освiтяни оголосили тендер на закупiвлю для закладiв дошкiльної освiти та загальноосвiтнiх шкiл громади 1 тисячi кубометрiв паливної деревини. Паливо протягом року мало надходити до 18 навчальних закладiв громади.

Очiкувана вартiсть замовлення у 2 млн грн зацiкавила одразу трьох учасникiв, якi й подали свої пропозицiї на аукцiон.

Економiчно найвигiднiшу цiну – 1,84 млн грн, запропонував пiдприємець Валентин Алєксєєв. Дещо дорожче – 1,88 млн грн, оцiнив товар та свої послуги пiдприємець Андрiй Кахнiкевич. Закривав трiйку учасникiв Юрiй Стiнський з пропозицiєю в 1,97 млн грн.

Пiд час аукцiону учасники особливо не торгувались, лишивши свої первиннi пропозицiї без змiн. Тим не менш, навiть така млява конкуренцiя гарантувала Товстенськiй селищнiй радi досить пристойну економiю, у порiвняннi з очiкуваною вартiстю.

У пiдсумку пропозицiю Валентина Алєксєєнка замовник вiдхилив, аргументуючи це тим, що учасник надав договiр про поставку деревини вiд лiсгоспа та аукцiонне свiдоцтво у ворд-форматi без пiдписiв та печаток. А це, на думку представникiв замовника, «не вважається договором згiдно чинного законодавства».

При цьому Товстенська селищна рада не взяла до уваги той факт, що сторони пiдписали згаданi документи електронними пiдписами.

«Таким чином можна стверджувати, що договiр та свiдоцтво оформленi вiдповiдно до порядку оформлення електронних документiв. А значить пропозицiю Валентина Алєксєєнка  вiдхилено безпiдставно», – пояснила експертка «Центру громадського монiторингу та дослiджень» Оксана Дзявроник.

Враховуючи вiдхилення пропозицiй i двох iнших учасникiв замовник фактично втратив можливiсть вчасно замовити достатньо велику партiю деревини. Наразi в системi Prozorro оголошено аналогiчну повторну закупiвлю.

ФОПи i замовник

Зареєстрований у Днiпрi Валентин Алєксєєв зареєстрував свiй ФОП у 2018-роцi, та пiсля кiлькох рокiв перерви у 2022-му повернувся до свiту публiчних закупiвель. За минулий рiк пiдприємець, що спецiалiзується на оптовому продажу рiзноманiтного палива, встиг отримати бюджетних замовлень на 5,04 млн грн. Цьогорiч пiдприємець також активно бере участь у торгах та вже пiдписав 2 договори на 1,61 млн грн. Ще 4 контракти очiкують на пiдписання.

А от Андрiй Кахнiкевич iз Залiщикiв Запорiзької областi особливою iсторiю тендерних перемог похвалитись не може. В активi лише два контракта на 2,46 млн грн вiд Вiддiлу освiти Залiщицької мiської ради. Свого часу пiдприємець також очолював Угринькiвську сiльську первинну партiйну органiзацiю Полiтичної партiї «УДАР Вiталiя Кличка».

Останнiй в списку ФОПiв – Юрiй Стiнський є доволi активним новачком. Зареєструвавшись у груднi 2022 року бiзнесмен уже отримав 5 безконкурентних замовлень, загалом на 297,52 млн грн.

Керiвником Управлiння освiти, культури, молодi i спорту Товстенської селищної ради з моменту створення, у липнi 2021 року, i до сьогоднi є Михайло Палюх.

Ця публiкацiя стала можливою завдяки фiнансовiй пiдтримцi Black Sea Trust, a Project of the German Marshall Fund of the United States. Думки, висловленi в цiй публiкацiї, не обов’язково представляють думку Black Sea Trust або його партнерiв.